报告显示，我国网民数达到2.98亿，我国互联网普及率以22.6%的比例首次超过21.9%的全球平均水平；宽带网民数达到2.7亿，国家CN域名数达1357.2万，三项指标继续稳居世界排名第一，显示出中国互联网的规模价值正在日益放大。 

　　统计数据显示，截至2008年底，我国农村网民规模达到8460万，较2007年增长3190万，增长率超过60%，增速远远超过城镇。农村网民规模的大幅提升，城乡差距逐步缩小。 

　　在上述背景之下，农村通过互联网共享信息资源的同时，其网络文化现状令人堪忧。 

　　一、农村网民文化思想素质令人堪忧 

　　农村网民基本上都读过书，但受到的教育程度却并不高，小学、初中毕业居多，待业在家居多，通常在很大程度上不是通过互联网查找资料，自觉学习知识和技术，获取自己需要的信息，而是打游戏、看电影、聊天，几年下来，除了荒芜，还是荒芜。 

　　网络文化的主流应该是包罗万象的有关政治经济、科学技术、文化教育、金融商贸、交通运输、气象旅游等等的信息与交流，网络娱乐只是网络文化的一个分支，它包括网络影视、网络音乐、网络游戏等，网络游戏又分为健康的和不健康的。而现在的事实是，不良的网络信息和不健康的网络游戏泛滥成灾，大量农村网民上网主要是受这些迷乱网络文化的影响。这种网络文化现象是不正常的失衡表现，它所带来的负面社会问题不容忽视。 

　　现在，我们国家重视发展，尤其重视农村发展，推进新农村建设，今后一段时间还会涌现出大量农民上网，一方面他们在接受互联网影响上，可能会受到低俗之风的浸湿，而难以辨别；一方面他们本身会从自己或自私角度出发，把大量鸡毛蒜皮、东家长西家短以及因心理失衡对政府的不满情绪在互联网上传播，形成千千万万的场，这种场经过互联网回旋传播，就形成更强更大的场，可能危及国家上层建筑。 

　　二、网络文化引导与网站监管难度颇大 

　　从总体上看，农村网络文化的引导是一种缺位。在农村学校，计算机老师更在乎教学生计算机方面的技术知识，而忽略了网络文化的引导、启蒙，在广大农村，更多的网民是在网吧“自学”上网的，通过同网吧的朋友从聊天、看电影、打游戏开始成为网民的。 

　　而一些网站，为了提高点击率，网站之间展开了争夺眼球的拼搏。不少网站挖空心思出怪招、歪招、损招、黄招、恶招、烂招，甚至骂架、人肉搜索等，千方百计地吸引更多网民的注意力。有的地方网站甚至专门针对政府部门和单位，以索取“赞助费”。针对人们、特别是青少年情感的需求，开辟网上同居、网婚、聊天室裸聊、裸体博客团伙等项目，以招徕网民。由于竞争日趋烈剧，有些网站惟利是图、见利忘义，竟然传播不健康信息，提供不文明服务，在网页上附加怪异、暴力、金钱、色情、赌博等庸俗颓废的内容大行其道。 

　　农村网民本来就缺乏正确引导，缺乏辨别，在这种情况下，挤进“自学成才”上网的农村网民眼里的是什么呢？可想而知。 

　　与此同时，从中央到地方，尤其是区县和乡镇，缺乏一套健全的网络文化引导机制，这种机制涉及与电信业务、行业许可、公安等方面的内容，涉及跨行业跨部门，涉及相关部门都是在自己范围内开展工作，缺乏联动和牵头。网站的属地管理与网站行业业务不在本地（服务器不在本地）是一种尴尬，违法与违规内容的界限在不同范围内鉴定的标准不同，导致负责网络文化引导与网站监管的部门疲软，难于引导与监管。 

　　三、境内外敌对势力瞄准农村市场 

　　根据历史经验显示，国民人均GDP处于1000——3000美元时期，是各种矛盾的突发期，这个时期，美国经过了100年，日本经过了75年，而我国在2000年后就进入这个阶段，在短时间走过这个阶段，需要进行压缩式发展，农村环保、拆迁、贫富差距导致心理失衡等诸多问题、矛盾在这种极速膨胀中凸现出来，从而在互联网上形成意识形态多元化。 

　　与此同时，国内国外一些别有用心的人，瞄准农村市场，总会借机散布各种言论，利用互联网进行渗透，只要有炒作点，他们就像苍蝇一样凑过去，唯恐天下不乱。而农村网民，他们根本不会考虑这些，也不会鉴别这些，他们多数只会跟着起哄。 

　　四、网吧依然是农村青少年聚集的场所 

　　根据走访调查和资料显示，网吧依然是农村青少年聚集的场所，很大程度上依然是“少幺毛”聚集地，他们通过网络聚集成各类团体，相互串联。尤其是在乡镇，未成年人在网吧上网现象尤为突出，这帮通过“同类”影响“自学”上网的孩子们，沉迷在网吧老板会心的笑意里。 

　　一方面，网吧老板素质偏低，惟利是图，在网吧平台上可以看见，引导青少年的除了游戏、聊天工具、网吧电影等在桌面上引导人们外，再找不出其他的了。因为老板们摆在电脑桌面上的东西除了持续的诱惑，能使他们赚钱外，政治经济、科学技术、文化教育、金融商贸、交通运输、气象旅游等等信息对他们好像并不重要，对他们在这方面的引导也没有强的约束。一方面，文化执法人员、公安网监人员前脚走，他们后脚就放入了未成年人，因为这些人比成年人更容易引诱。 

　　实际上，网络文化的问题是社会问题在网络上的反映，网络道德是社会道德的写照。只不过是因为网络的迅猛扩展，加上管理难度大于其它媒体，而且到现在还没有一个专门的网络文化监管机制，导致网络文化和网络道德中的恶性问题明显地突出而严重。 

　　我们希望，社会文化的发展方向能在全社会的认真关注下，真正步入到依法治网、依法管网的法制化轨道。