团情要讯

　　〔2009〕第15期

　　总第15期

　　                   共青团鹰潭市委办公室编                  2009年9月14日　　                                                    

　　养壮“强马”拉“大车”

　　鹰潭团市委奋当全市40余万青（少）年的“火车头”

　　[编者按]：全市目前属于共青团工作对象的青（少）年共40余万人，约占全市人口总数的1/3。单从比重和数量上讲，共青团鹰潭市委可谓正拉动着一架“大车”。但能否不辱使命，勇当“强马”角色，使这架“大车”稳步疾行，从而将这股巨大的青春智慧和力量凝聚起来，并融汇到当前推动鹰潭又好又快发展的大潮中，真正做好党的助手和后备军，为鹰潭的科学发展鼓与呼，便成为团市委党组理性而审慎思考的问题。“打铁先得自身硬”，自全市开展深入学习实践科学发展观和机关效能建设年活动特别是今年6月份以来，团市委着重检讨自身不足，加强自身建设，真正做到“内强素质，外树形象”，并力求准确定位新形势下全市共青团工作的切入点和着力点，奋力当好引领全市40余万青（少）年疾驰于鹰潭科学发展大道上的“火车头”。

　　一、“拉车”先“壮马”，“软”、“硬”件并举是“良方”

　　鲁迅先生有言：“从喷泉里出来的是水，从血管里出来的是血。”血管里流出的血自然要“沉重”于水管里流出的水，意思是说内在素质和内涵至为重要，乃为“根”。如何强化和提升机关管理水准和机关干部素质，让团市委机关真正成为渊远流长的“泉”，让年轻干部做有份量的“血”，是摆在团市委党组面前的严峻课题。而从抓机关管理和机关作风建设入手，“软”、“硬”件并举便是“破题”之路径。

　　抓“硬”件，主要体现五在个方面：一是针对团市委多年来档案管理相对滞后的现状，邀请市档案局专家来团市委机关讲授档案管理知识，并现场指导整理积攒多年的陈年档案，还安排了团市委属于工勤编制的江莉同志专门负责以后团市委档案管理工作；二是修订了更为明细完善的《团市委机关管理规定》，并在全省团的机关和全市党政机关系统率先引入ISO9001国际质量管理体系认证标准（委托北京兴国环球认证有限公司），使团市委机关公文处理和事务管理有章可循；三是以“红头”文件或会议纪要的形式制定了明确的“考勤制度”、“工作日中午禁酒令”、“1元警示性罚款制度”、“团内通报制度（必要时动用上级团组织对下级团干部的协管权，将对下级团组织和团干部的通报情况同时告知其同级党委）”和其他“奖惩制度”。所谓“1元警示性罚款”，即对初次违背机关有关管理规定的，给与罚款1元的警示性提醒，而并非意在罚款；四是在团市委内部实行“三牌一装”制度，即上班时必须佩带“胸牌”、办公桌上必须摆放“工作牌”、门上必须悬挂“岗位提示牌”，团内重要活动或会议必须“统一着正装”；五是加强宣传平台的建设，重新改版了鹰潭共青团网站，着力办好《鹰潭共青团工作简报》、《团情要讯》，为全面展示鹰潭共青团工作建构了坚实平台。

　　抓“软”件，主要体现在六个方面：一是通过召开全市共青团工作会议，明确了新形势下团的工作任务和职责，进一步统一了全市团干部的思想，明确了工作要求；二是通过成立团市委机关效能建设领导小组，聘请机关效能建设监督员，特别是通过召开全市共青团系统机关效能暨作风建设研讨会，对全市团干部的工作作风特别是领悟力和执行力问题进行了严厉整改；三是建立党组中心组学习（扩大）会制度，全面提升机关干部业务水准、知识面和工作能力，学习内容涉及档案管理、行政规范与行政礼仪、招商引资政策、国土资源保护政策、组织工作知识、应急与突发事件处理等，目前已进行了档案管理、行政规范与行政礼仪两次集中学习；四是建构团市委机关干部“月度述职报告会”制度，述职报告会在团市委机关首次采取POWERPOINT的模式进行，既调度了工作，又锻炼了机关干部的归纳总结和讲解能力，同时还理清了机关干部的工作思路；五是在机关内部开展“五比五提升”活动：即“比大局意识，提升全局观念；比学习意识，提升综合素质；比创新意识，提升创新能力；比执行意识，提升工作业绩；比服务意识，提升团干形象”；六是对团内干部教育实行“四部曲”,即“先规范引导，后警示提醒，再说教批评，实在不行动用法纪”。

　　通过运用以上两把“利器”，团市委机关干部自觉有压力了，周末和晚上经常加班了，晚上也经常见团市委机关亮灯了。团市委书记刘维新同志更是几乎每个周末和晚上都在办公室加班。团市委机关干部自豪地讲：“虽然感到很有压力和辛苦，但觉得自己每天都在成长和长本事，充实！”

　　二、“强马”堪比“火车头”，“马力”如何已“小试牛刀”

　　能装载40余万人的“大车”并非等闲之辈，当是想象中的“超大型火车”；而能拉动这辆“大车”的“强马”当然亦非等闲之辈，其“马力”应堪比巨型“火车头”。鹰潭团市委经过“厉兵秣马”，完全能担当起这个巨型“火车头”的角色，并已初显威力。

　　团市委书记、党组书记刘维新自今年6月4日上任伊始，即刻低调深入工厂、企业、农村、市政重点工程一线进行调研，集中利用39天时间走遍了全市所有县、市、区，且每个县（市、区）选了3个乡（镇、办事处），每个乡（镇、办事处）选了3个村，共调研企业17家，农户大棚种植基地8处，包括夏埠新区在内的市政重点工程5处，调研较为全面、深入，既为下一步有针对性地开展工作奠定了坚实基础，也为全市团的干部树立了扎实实干的工作榜样。

　　8月28日上午,团市委连续集中召开了三个会议：即“第十三届省运会志愿者招募启动暨全市志愿者工作新闻发布会（在此新闻发布会上有4名外国青年志愿者参加，首次突破了鹰潭有外国人参与志愿服务的记录）”、“全市共青团工作会议”、“全市共青团系统机关效能暨作风建设研讨会”。三个会放在一起开，既节约了成本，又提高了办事效率，这是团市委扎实开展机关效能建设,提高工作效率的又一项举措。8月29日的《鹰潭日报》对此举予以专门报道，并在全市引起强烈反响。

　　对于部分基层团干部和团组织工作悟性不高、工作执行力不强的现状，团市委党组敢于“碰硬”和“撕破脸皮”，对其在全市共青团重要会议上予以严厉通报批评，并进行了个别谈话戒免。团市委书记、党组书记在全市共青团系统机关效能暨作风建设研讨会上就直接怒斥部分团干作风浮躁，好说官话、套话，就是不和青年对话。

　　另外，自6月份以来，在短短两三个月的时间里，团市委紧紧围绕服务党政大局和服务青（少）年的工作重心，相继开展了“中国未成年人网脉工程鹰潭校园行”、“禁毒宣传进校园”、“第四届青少年才艺展示大赛”、“国土资源志愿者行动”、“消防志愿者行动”、“希望工程助学金发放（2009年，团市委共筹集资金14.2万元，资助了68名优秀大学生，8月21日《鹰潭日报》头版配彩图予以专门报道》）”、“鹰潭市青年创业贷款信用证发放（8月28日《鹰潭新闻》头条以‘团银合作助推青年创业’为题专门予以报道）”以及“全市青年就业创业工作推进暨送岗位进校园活动（9月3日下午，共青团鹰潭市委与市内22家知名企业负责人在鹰潭市职业技术学院联合举办该项活动，现场为在校学生提供200余个见习岗位，还准备了大量的工作岗位用于接纳即将毕业的大学生就业，以满足他们的就业需求。9月8日《鹰潭日报》对此予以专门报道）”等。这些活动的开展在一定程度上为党政分了忧，将贴心服务送到了青（少）年的心坎上，赢得了广泛的社会效益和赞誉。

　　三、“超大火车”已启动，如何“定轨疾驰”是关键

　　共青团人和熟悉共青团工作的人都知道，共青团工作最怕“自娱自乐”，这也是党政领导对共青团组织和共青团干部最担心的事情。也就是说，共青团应始终注意将自己牢固定位在党的助手和后备军的位置上，切实贴紧党政大局开展工作，要具备将服务青年成长成才、完成上级团组织工作任务和服务当地党政大局工作高度统合起来的工作意识和本领，不能“自娱自乐”地设计一些“自以为是”的“小活动”。自己觉得自己挺忙活的，但党政根本看不上眼去，那叫瞎忙。共青团组织要让党政真正感觉到共青团组织不是摆设，不是可有可无，而是不可或缺，是能干一番事情的。在过去的战争年代，共青团的主要职责是组织动员儿童团和青年投身于革命事业，如拿红缨枪站岗、情报工作、革命宣传动员、直接上战场、战后方服务等。这些显然不适用于现在共青团的工作定位，当前的共青团工作应直接指向于服务青年成长成才以及当地的科学发展，特别是应投身于当地经济建设主战场和维护社会和谐稳定工作大潮中去。

　　基于此，团市委党组认为，共青团在招商引资（比如以BOT方式建造具有一定规模的鹰潭市青少年活动中心）、新农村建设特别是农村卫生清洁工程、维护社会稳定工作特别是应对群体性突发事件（共青团作为群团组织对群体性突发事件应深刻反思其自身工作的缺位。因为共青团作为执政党的青年群众性组织，群体性突发性事件的发生难道跟共青团工作的缺位没关？）、青少年维权（但应着力解决共青团组织在其中如何有序参与问题）、希望工程（比如可以考虑多争取国外和外埠资源）、社会道德风尚引领、青年就业创业、基层团组织建设、关注民生等方面都可以切入，这些也都是党政工作大局，这不仅仅是鹰潭的党政工作大局，是中国各地均紧抓不放的党政工作大局。

　　也就是说，鹰潭各级共青团组织要认认真真思考如何真正深入、融入“四大一新”发展战略，比如说现在夏埠新区开发征地受阻，共青团该如何做？农村垃圾处理工程中共青团该如何做？对待群众无序上访，扰乱了党政办公秩序，共青团又该如何做？围绕城乡发展一体化发展，共青团就可以考虑组织研讨会，向市委市政府建言纳策。所以，关于共青团如何服务党政大局的问题，不是说在嘴上，而是要沉思于脑海中，落实在实际行动上。在党政大局具体任务落实行动中，共青团不是旁观者，而是责无旁贷！老是将共青团工作定格在搞搞自己设计的小活动上，自娱自乐玩家家，而不想或不敢贴近党政工作大局去开展工作，是严重的行政不作为，这样的团干部没出息！不配当党的助手和后备军！

　　新形势下的共青团可谓任务繁重，使命光荣，责任重大。共青团组织须理性审慎思考并真抓实干方可有所作为。可喜的是，鹰潭团市委党组能够认清形势，摆正位置，强化素质，勇于创新，敢于突破，并必定会积极作为，奋力推进，用心、用力、用情去工作，切实发挥共青团组织应有作用，让市委市政府放心，同时也不辜负全市40余万青（少）年的殷殷期望，让这列“超大火车”在服务全市科学发展的康庄大道上“定轨疾驰”！

报：市委、市人大、市政府、市政协有关领导，市委、市人大、市政府、市政协办公室；团省委各书记，团省委各部室

送：团市委各书记，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，各县（市、区）党委分管书记，市直有关单位主要领导及分管领导，江西铜业集团公司团委书记

发：团市委机关各部室、市直属团委负责人，各县(市、区)团委书记，各县（市、区）团委办公室

　　责任编辑：方璐                              共印150份