鹰团办字[2010]3号

关于征求

《共青团鹰潭市委2010年工作要点》意见的

通知

各县（市、区）团委，鹰潭经济技术开发区、龙虎山风景名胜区管委会团委，各市直属团委：

《共青团鹰潭市委2010年工作要点（征求意见稿）》已经团市委常委会议研究通过，现印发给你们，请及时组织各级团干部、团员青年代表认真讨论，广泛征求意见和建议，并将形成的意见建议于2月12日17时前以电子版的形式上报团市委。

   邮   箱:gqtytsw@163.com

   联系电话：6441280

   联 系 人：方璐

                          共青团鹰潭市委办公室

                           二〇一〇年二月二日

共青团鹰潭市委2010年工作要点

（征求意见稿） 

经市委批准，2010年全市共青团工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻团中央十六届三中全会、团省委十四届三次全会和市委六届十一次全会精神，紧密跟进鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略和我市“四大一新”重要发展机遇，明确今年为我市共青团工作利用三年左右时间跻身全省团的工作第一方阵的第一年即“夯实基础年”，以进位赶超、跨越发展为动力，以坚持服务大局、竭诚服务青年为根本指向，以狠抓团干部作风建设和能力提升为着力点，凸显团的基层组织建设、青年就业创业两项核心工作，抓好青少年分类教育引导、省运会志愿服务、青少年生态文明工程、青少年权益维护与服务社会维稳、青年文明号与青少年维权岗品牌强化、少先队工作机制夯实六项重点工作，延展做强青年商会、青年联合会两个工作手臂，奋力开拓争取资源、用足政策、对外交流三个方面的新局面，注重提升共青团工作研究水准，强化宣传力度，为努力提升市委对共青团工作的满意度以及我市团的工作在全省乃至全国范围内的知名度和美誉度打下坚实基础。

一、用中国特色社会主义理论和核心价值体系武装青年，加强青年分类引导

要站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治高度，牢牢把握胡锦涛总书记提出的共青团组织的四项基本职能中，引导青年是根本任务。组织和带领全市广大团员青年认真学习贯彻党的十七届四中全会、团中央十六届三中全会、团省委十四届三次全会和市委六届十一次全会精神，以一脉相承的中国特色社会主义理论和核心价值体系引领全市广大团员青年树立共同信念，完成好引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的根本任务。主要从三个方面入手：

一是抓住契机，适时引导。要突出青少年爱国主义教育活动的时代性、普遍性和实践性，抓住重大节庆、纪念日等契机，加强对广大青少年的思想引导。

二是夯实机制，分类引导。在中学及大中专院校层面，注重探索共青团组织思想政治工作与学校德育工作、校外教育工作等有机衔接的途径和机制，更好发挥协同效应；在社区，注重以我市数字化城市建设工程为载体，引领和凝聚城市青年；在企业，着重引导他们把个人成长与企业发展和国家建设的目标结合起来，爱岗敬业、诚实守信，弘扬职业文明、助推转型升级；对于进城务工青年，着重引导他们学习党的政策，正确看待改革和发展中出现的各种新情况新问题，增强自信心和遵纪守法意识，培养文明观念和创业精神；在农村，注重用社会主义新农村建设特别是我市农村卫生清洁工程建设组织引领青年；在少先队组织，注重用胡锦涛总书记提出的“四个好少年”的要求激励和引领广大少先队员。同时，引导各级青联委员和团组织联系的各类青年组织成员真正理解和认同中国特色社会主义道路。注重加强各民族青少年之间的交流，努力在各民族青少年中营造热爱祖国、互相帮助、共同进步的浓厚氛围。

三是现实激励，典型引路。适时组织全市“四大一新”战略知识竞赛，进一步将全市广大青年的青春力量吸引和凝聚于“四大一新”战略建设之中，并用建设取得的成果激励和引领青年；通过开展第九届鹰潭市“十大杰出青年”、第七届鹰潭市“十大杰出青年农民”、“十佳少先队员”和“十佳少先队辅导员”等一系列评选表彰活动，以及举办“共享成长--与杰出青年面对面”主题系列报告活动，树立青少年典型，并大张旗鼓地进行宣传，以激励和引领青年。

二、服务全市经济建设大局，奋力推进青年就业创业、招商引资、扮靓旅游三项工作

积极动员和组织全市广大团员青年踊跃投身于全市进位赶超、超越发展这一经济建设的主战场，主要从以下三个方面切入：

在推进青年就业创业方面，着重做好七个方面工作：一是继续扎实做好各级“青年就业创业见习基地”工作，增加基地数量，并适时开展青年就业技能培训，力求使基地建设工作切实服务于青年，服务于企业；二是协调争取外埠特别是团中央、团省委及我市政府和劳动保障部门支持，为我市团组织做好青年就业创业工作提供政策和财力支持，并力争今年在我省团组织中率先争取到中国青年创业国际计划（英文简称YBC）项目；三是积协调各类金融服务机构，为青年就业创业提供最优惠贷款；四是努力协调社会担保公司为青年提供最优惠担保，并鼓励和引导创业青年实行联保、互保等新型担保形式，优化贷款条件；五是出实招、尽全力服务于我市经济技术开发区台湾光宝集团、日本万宝至公司、美国美运鞋业等企业招工用工大局；六是通过举办“2010—青年创业在鹰潭”系列活动，如举行“总裁经营与管理高峰会”、邀请“赢在中国”获奖者青年来鹰举行创业讲座等形式，激发全市广大青年创业激情和梦想，踊跃开展创业行动；七是适时组织开展相关行业青工技能大赛。

在参与全市招商引资工作方面，各级共青团组织应主动出击，积极作为，特别是要善于发挥好青年联合会和青年商会组织两个平台的作用，并积极同外埠各类青年组织或协会密切沟通联系，为我市发展注意力经济，搭建招商引资新平台，营造浓厚的亲商、爱商、安商、富商氛围贡献青春力量。招商靶点选择应紧紧围绕我市“四大一新”战略进行，并同时将注意力指向市青少年活动中心建设项目。各级团干部应注重在招商过程中学习现代经济管理知识，并注重实践经验的积累。

在扮靓我市旅游业发展方面，着重开展四个方面的工作：一是与旅游局、龙虎山风景旅游名胜区合作，开展“重大项目青年讲，突出事迹青年学”讲解员大赛。并整合资源，遴选和培养一批精通外国语种的讲解员，从而实现我市无外国语种讲解员的“零”的突破；二是开展以“美丽家乡，靓丽鹰潭”为主题的摄影、征文、演讲大赛；三是利用共青团、青联组织联系广泛的网络组织优势，大力宣传推介我市以天师府和龙虎山为主打品牌的旅游资源，主要路径为继续开展“爱我家乡，十万青少年畅游龙虎山”旅游计划，并做靓“龙虎山宋代风情万人交友赏春会”品牌；四是组织有关翻译专家，对全市各大旅游景区外文标识进行一次彻底审译校对，以更好地提升和展示我市旅游城市形象。

三、扎实做好维护青少合法权益工作，努力建构共青团组织参与社会维稳新路径

在维护青少年合法权益方面，主要是继续扎实做好六个方面的工作：一是深入开展“共青团组织与人大代表、政协委员面对面”活动，以切实拓展广大青少年利益诉求渠道，引导青年有序政治参与；二是建构“申报--培训--考察--审核--复审”的青少年维权岗创建与监管机制，年初组织组委会对历年命名的市级青少年维权岗重新复审认定，对历年省级、国家级维权岗重新登记备案确认，并在媒体公示。年内组织全市各级青少年维权岗开展“百、千、万爱心助学”活动。继续开展杰出（优秀）青年卫士评选活动；三是配合有关部门，继续开展好“珍惜生命、远离毒品”、“防治艾滋病”青春红丝带行动；四是在省运会及重大节庆日期间继续开展好平安志愿者行动；五是积极筹措资源，做靓希望工程品牌，力争年内新增2所希望小学建设项目，并开展好对贫困病残青少年家庭和大学生的慰问走访活动；六是注重法律援助、人文关怀和心理疏导，夯实12355青少年维权热线工作机制，提升和延展热线工作的影响力和美誉度。

在建构共青团组织参与社会维稳新路径方面，主要有三个方面：一是坚持“眼睛向下，重心下移”，真正做到深入广大青年，及时准确地了解和反映青年的思想意识和动态；二是各级团组织和广大团干部要积极运用互联网、手机等新媒体开展工作，大力宣传党的路线方针政策，及时发现有苗头性、倾向性的问题。针对新媒体上的错误思想和言论，通过在各类有影响力的网站上发贴、跟贴、转贴和撰写评论员文章等多种形式，旗帜鲜明、有策略地开展针锋相对的斗争；三制定鹰潭共青团系统维稳工作方案，建构团内应对突发事件的动员机制。方案应明确各方面的责任和分工，完善处理应急事件的相关程序，在突发事件发生时，能够及时组织力量到一线发挥作用；四是集中青春力量和智慧，认真调研人民群众无序上访干扰党政正常办公秩序问题，并向市委市政府提出实效性和可操作性强的解决办法和应对路径。五是深入研究我市青少年民族团结教育以及信教问题。市各级团组织要按照中央、市委一系列重要部署，在广大青少年中深入开展民族团结和反分裂教育，深入研究我市青少年中关于民族团结和反分裂的思想动态以及开展民族团结和反分裂教育的有效路径等问题。

四、弘扬志愿服务精神，着力做好第十三届省运会志愿服务工作

  牢牢抓住3.5中国青年志愿者日和12.5国际志愿者日两个关键时间节点,紧紧围绕我市承办“有特色、高水平”第13届省运会这一中心工作，扎实做好我市志愿者工作特别是省运会志愿者招募、培训及大会期间的服务工作，切实体现我市志愿者的志愿服务精神和志愿服务水准，凸显鹰潭城市形象。   

具体做好以下七个方面工作：一是于2010年3月5日中国第11个青年志愿者日期间举行第13届省运会志愿者工作启动仪式暨誓师大会;二是积极动员招募并严格遴选省运会所需的各类志愿者;三是有选择性和针对性地附外埠考察学习大型赛事志愿者工作经验;四是对遴选出的各类志愿者进行严格的标准化、高水平培训;五是制定出省运会期间志愿服务工作科学、严密的工作方案，并准确严格实施；六是做好省运会志愿者总结、评比、表彰工作，并藉以丰实我市志愿服务工作经验，总结出相应工作机制;七是于12.5国际志愿者日举行一次高水平有特色的志愿服务活动,进一步巩固省运会志愿服务成果,凸显我市志愿服务形象和服务水准。

五、倡导生态和文明理念，扎实推行青少年生态文明建设

积极响应团省委关于共青团组织参与鄱阳湖生态经济区建设意见中提出的“青春伴绿鄱阳湖”号召，继续在我市团组织中深入开展“青春建功新农村”行动，启动第七届鹰潭市“十大杰出青年农民”评选活动，并着重做好以下三个方面的工作：一是继续组织动员广大农村青少年积极参与我市农村垃圾无害化处理工程，从团口的角度广泛宣传我市农村垃圾无害化处理工程的喜人成果和宝贵经验，并组织力量认真研究全国乃至全球农村垃圾无害化处理先进做法，并向市委市政府提出切实建议，从而助推我市农村垃圾无害化处理工作更加走向科学深入；二是继续扎实深入开展好生态文明示范村建设和环鄱阳湖生态希望小学建设工作；三是倡导积极环保和节能减排理念，动员和组织全市各方力量，于3月份开展捐种认养“汇碳林”行动。

以建构青年文明号创建和监管机制为切入点和主抓手，引领全市广大市民特别是广大青少年讲文明、树新风，切实提升我市文明服务水准。具体路径有五：一是年初认真梳理全市各级青年文明号，对不符合规定条件或不履行相应职责义务的市级青年文明号予以严肃处理甚至摘牌，属省级和国家级文明号的建议上级组委会予以严肃处理；二是对组委会予以调整，认真修订我市青年文明号管理办法，并建构“申报--培训--考察--审核--复审”的青年文明号创建与监管机制；三是以今年省运会在我市举行为契机，在公交、旅游等窗口服务行业重点开展青年文明号创建活动，并加强推报省级、国家级青年文明号的力度；四是以活动竞赛促文明创建，适时举办全市青年文明号服务礼仪风采展示大赛；五是动员组织各级青年文明号单位继续深入开展扶贫济困、公益助学行动。

六、履行以团带队职责，巩固和提升我市少先队工作优势水准

发挥好我市少先队工作基础牢固并在省内居于前列的优势，继续深入调研，进一步夯实少先队工作机制，力争今年全省少先队建设工作现场会在我市召开。

具体路径有六：一是要切实摸索出以团带队、团队衔接工作模式的经验和做法；二是要全面加强少先队辅导员的培训；三是要尽力争取各方资源向少先队组织特别是农村少先队组织倾斜，加强少先队组织硬件配备；四是协调人事、教育等相关部门，出台相关文件，努力提升少先队辅导员的地位和待遇；五是通过举行少先队鼓号操大赛等，活跃少先队文化；六是引入评先竞优机制，开展少先队规范化学校建设活动。

七、从做好团的“生命力工程”的高度，加强团组织自身建设

团组织自身建设是一项“生命力工程”，是共青团组织扎实做好一切工作前提和基础，更是当前团中央、团省委所部署的重中之重的工作，今年我市主要从以下几个方面切入：

一是充分体现“党有号召，团有行动”的政治敏锐度，紧密跟进市委、市政府在全市市直机关范围内开展的党员干部遵纪守法集中教育活动，在全市共青团系统中扎实开展团干部遵纪守法集中教育活动。

二是继续以党组中心组学习、团干部学习交流活动、教育培训、调查研究等方式，努力提高团干部特别是团市委机关干部的理论素养和能力水准。继续将企业ISO-9001创建评审理念在团市委机关深化，切实使团市委机关“走”出去的团干部能力达到“标准化”，可以适应任何工作岗位。

三是倡导和要求团干部争做研究型团干部，注重培养和提升总结能力与研究水准，并及时将工作中研究和总结的经验和做法及时宣传报道，并注重选准宣传靶点，提升宣传平台，增加宣传路径，从而使我市团的宣传工作由“点”的宣传到“面”的宣传，由“就事论事”的宣传到“经验总结式”宣传，由“叙事式”宣传到“评论式”宣传，由注重“量”的宣传到注重“质”的宣传，由“低档次”的宣传到“高档次”的宣传。

四是全面加强基层团组织建设。深入推进“党建带团建”，联合市委组织部出台相关意见，力争年内全市所有乡镇团委全部完成换届；配齐所有村团支部书记；抓好“两新”组织团建工作，在抓好亮点和精品的同时，尤其注重普遍性；扎实推进城乡统筹等团建试点工作，力求出经验、出特色。

八、延展壮强青年商会、青年联合会两个工作手臂，奋力开拓对外交流新局面

青年商会和青年联合会是共青团组织拓宽工作视野的重要载体和平台，今年总的工作指导思想是把“两会”延展做强，并注重普通会员、委员的参与性和工作的普遍性。

具体路径有五：一是加强“两会”自身建设，注重“会员”和“委员”的遴选质量，对进出实行切实的动态管理；二是强化工作机制建设，实行“轮值会长”和“轮值主席”制度，切实把“两会”“管”起来；三是对“两会”各界别组交办全市“四大一新”发展战略进程中遇到的难题和任务，切实把“两会”“用”起来；四是以“两会”为载体，举办“总裁经营与管理高峰会”、“青年成才论坛”等，切实使“两会”“学”起来；五是组织“两会”会员或委员外出考察学习和交流，切实使“两会”“活”起来。