鹰团发〔2011〕9号

关于推进我市乡镇（街道）团组织

标准化建设的实施意见

各县（市、区）团委，龙虎山风景名胜区、市经济技术开发区、信江新区团委：

为贯彻落实市委市政府《关于全面推进基层党建标准化项目建设的实施意见》和《关于新形势下基层党建带团建工作的实施意见》，进一步推进全市基层团建工作，夯实基层基础，推进乡镇（街道）团组织办公场所、工作机制、工作项目的标准化科学化，经共青团鹰潭市委研究，决定在全市全面推进乡镇（街道）团组织标准化建设。现提出如下实施意见。

一、主要目标：

通过推行乡镇（街道）团组织办公场所、工作机制、工作项目的标准化科学化，用1年左右的时间，实现全市基层共青团组织办公场所规范醒目、工作运行机制规范有效、工作项目长效推进，团组织格局创新工作成果得到巩固，共青团服务大局、服务青年、服务社会的能力明显提升。

二、主要内容

（一）办公场所标准化（完成时间：2011年12月底）

1.办公室门口有标识：悬挂印有“团委”字样的门牌。

2.办公室墙壁上悬挂：团旗、团徽、团委班子成员公示牌、工作制度牌。

3.办公室内硬件配置：办公桌、椅、电脑、团旗、志愿者旗、档案柜、会议记录本、公章。

4.办公室内软件配置：团干花名册、团员花名册、青年志愿者花名册、重点青少年群体花名册（留守儿童、闲散青少年、流浪乞讨儿童、刑释解教青少年、服刑人员未成年子女等五类重点青少年群体）、工作台账（会议记录、活动资料）、辖区内青年QQ群等。

（二）工作制度标准化（完成时间：2012年1月20日前）

1.基层党建带团建制度。建立党委副书记具体分管共青团工作的领导体制，团委书记列席乡镇（街道）党政班子会议，并坚持落实“四个一”，即“领导班子每年至少听取1次共青团工作汇报、至少1次专题研究共青团工作，党组织书记每年至少参加1次团的重要活动，党员领导干部至少要建立1个基层党建带团建工作联系点”。

2.团委班子分工制度。团组织格局创新后的班子要根据班子成员的特点，科学分工，明确职责，并将分工情况对外公示（可与干部公示牌捆绑制作）。

3.工作例会制度。团委班子原则上每月至少召开一次工作例会，每半年召开一次工作总结会议。

4.学习培训制度。乡镇（街道）团委每季度至少组织一次团干集中学习，每年至少组织一次团干培训班，并有相关的培训计划和资料。

（三）主要工作项目（长效开展）

1.青春建功新农村行动。以组织青年参与农村卫生清洁工程为重点，大力开展植树护绿、卫生清扫、保护母亲河、环保知识宣传、乡村青年文化艺术节等活动，以实际行动推进新农村建设。

2.农村青年就业创业工作。①开展就业创业技能培训活动：了解团员青年就业创业需求，建立需求登记制度。结合本地产业特点，邀请当地的致富带头人、创业能人、科技特派员等专家开展就业创业技能培训，或按照上级团委要求组织人员参训。②开展农村青年创业信用贷款发放工作：主动与农信社等金融机构对接，建立辖区内青年农户信用档案，评选信用示范户，发放“青年创业信用证”，并根据需求协助金融部门做好青年创业贷款发放工作。

3.青年志愿者行动。各乡镇（街道）团委应在辖区范围内组建一支8-10人、相对稳定的青年志愿者小分队，不定期的开展抢险救灾、帮扶“五保户”、关爱孤寡老人、关爱留守儿童、环保宣讲等志愿活动。

4.预防青少年违法犯罪工作。定期对辖区内留守儿童、闲散青少年、流浪乞讨儿童、刑释解教青少年、服刑人员未成年子女等五类重点青少年群体进行调查摸底，建立重点青少年群体花名册，坚持开展青少年法制宣传，组织志愿者结对帮扶，力所能及地解决实际困难。

5.希望工程助学行动。建立困难家庭学生档案，在争取希望工程资助的同时，发动本地企业家、致富能人、创业能人等爱心人士捐资助学。

6.指导村（居）级团组织建设。抓住当前村（居）两委换届的契机，选拔优秀年轻的村两委班子成员兼任团支部书记，高度重视定期指导村（居）团支部建设。

7.团员发展及推优入党工作。各乡镇（街道）团委要及时发展新团员，开展好推优入党工作，为党输送新鲜血液。每年“五四”期间要评选表彰优秀团员团干、五四红旗团委（团支部）。

8.团费收缴工作。每年对辖区内团员变化情况进行认真统计，遵照团费收缴标准收取、缴纳团费。

三、工作要求

1.加强领导。乡镇（街道）团组织标准化建设是落实市委加强基层党建工作的具体举措。各县（市、区）团委要高度重视，及时细化方案，指导协调乡镇将此项工作纳入基层党建整体格局；各乡镇（街道）团委要及时向党政领导汇报，争取支持，按照要求和时间节点扎实推进。

2.检查考核。团市委将此项工作纳入对县（市、区）及乡镇团委考核的重要内容。今年底，全面开展对各乡镇（街道）团委办公场所、工作制度标准化建设以及工作项目推进的情况验收考核工作，对完成情况好的进行表彰和奖励，对没有完成的进行通报。团市委青农部具体负责工作的督促指导落实工作。联系人：王海涵    电话：6445757。

3.打造亮点。在具体操作过程中，各县（市、区）团委要坚持全面推进与重点打造相结合，抓典型、树样板、再推广。同时紧密结合本地实际情况，讲求实际，务求实效。

共青团鹰潭市委

二○一一年十一月二十二日